Dinsdag 16 juni 2026, commissies Financiën (FIN) en Economische Zaken en Klimaat (EZK)

Beslispunten

• - 

  Wensen de commissies de brief van 8 juni 2026 voor kennisgeving aan te nemen of wenst zij naar aanleiding daarvan in schriftelijk overleg te treden?
• - 

  Hoe oordelen de commissies over de status van toezegging T03941?

Toelichting

Op 8 juni 2026 ontving u van de minister van Financiën, de minister van Economische Zaken en Klimaat, de minister van Infrastructuur en Waterstaat, en de minister van Klimaat en Groene Groei de brief met de kabinetsreactie op het RLI-advies "Deelnemen zonder dogma's.

Op oktober 2025 heeft de Raad van de leefomgeving en infrastructuur (Rli) het advies ‘Deelnemen zonder dogma's’ aangeboden aan de ministers van I&W, EZ/KGG en FIN. Het Rli-advies bevat zes aanbevelingen, namelijk:

• 1. 

  formuleer samen met deelnemingen de te behartigen publieke belangen;
• 2. 

  formaliseer het driehoeksoverleg voor betere samenwerking;
• 3. 

  vergroot binnen de overheid de kennis over publiek aandeelhouderschap;
• 4. 

  benut de volle breedte van het begrip 'marktfalen';
• 5. 

  benut deelnemingen als een gelijkwaardig instrument naast andere financieel-economische instrumenten;
• 6. 

  expliciteer deelnemingenbeleid bij de eerstvolgende herrijking. hier wordt in de kabinetsreactie op in gegaan.

Het kabinet staat positief tegenover alle aanbevelingen van het Rli, met uitzondering van aanbeveling 5, namelijk de gelijkwaardigheid erkennen van deelnemingen, subsidies, leningen en garantstellingen. Het instrument deelnemingen kent volgens het kabinet namelijk een fundamenteel andere toepassing dan de instrumenten subsidies, leningen en garantstellingen.

De brief houdt verband met een toezegging die gedaan is aan het lid Kroon (BBB) op 15 oktober 2024 tijdens een mondeling overleg over het Deelnemingenbeleid van de Rijksoverheid. De status van deze toezegging is recent besproken tijdens de commissievergadering Financiën van 24 februari 2026. De commissie besloot de status van de toezegging ongewijzigd te laten en plaatste hierbij de opmerking dat zij mogelijkheid ziet om T03941 als voldaan af beschouwen wanneer het kabinet een bredere appreciatie zou geven op het rapport van de Rli.

Behandeling Toezegging T03941

• - 

  Toezegging: De minister van Financiën zegt de Kamer, naar aanleiding van een vraag van het lid Kroon (BBB), toe een notitie aan de Kamer aan te bieden over de vraag hoe de integrale besluitvorming – ten aanzien van financiering en beleid - samenhangt met governance op staatsdeelnemingen.
• - 

  Ambtelijk advies: de toezegging als 'voldaan' aanmerken.

• A) 

  Terugblik beheer staatsdeelnemingen 2025

Op 8 juni 2026 heeft u een brief ontvangen waarin wordt teruggeblikt op het Beheer van Staatsdeelnemingen in 2025. De brief gaat in op de invulling van de aandeelhoudersbevoegdheden op het gebied van: publiek aandeelhouderschap, strategie, investeringen, benoemingen, maatschappelijk verantwoord ondernemen en financiële positie. Verder beschrijft de brief een aantal van de belangrijke ontwikkelingen in 2025 op het gebied van staatsdeelnemingen. beschrijft de brief van het kabinet aan Air France-KLM, de ontwikkelingen rond TenneT Duitsland en de stand van zaken rond het oprichten van de Nationale investeringsinstelling. Met de brief worden ook de jaarverslagen 2025 van Invest-NL en Invest International gedeeld.

In juni 2025 is in de brief bij het Jaarverslag Beheer Staatsdeelnemingen 2024 aangekondigd het jaarverslag afgeschaft werd en in plaats daarvan aan het

einde van het voorjaar een brief gestuurd zou worden met een terugblik. De Eerste Kamer heeft verzocht de afschaffing van het jaarverslag te

heroverwegen, waarna is toegezegd om deze brief door te geleiden.

Ook is de Kabinetsreactie op het Rli advies 'Deelnemen zonder Dogma's' ontvangen. Hierin wordt ingegaan op toezegging T03941 (notitie over integrale besluitvorming in samenhang met de governance bij staatsdeelnemingen). Deze vindt u terug bij agendapunt 2 van deze vergadering.

• B) 

  Verslag Eurogroep en informele Ecofinraad 22 en 23 mei 2026

Op 4 juni 2026 ontving de Kamer het verslag van de Eurogroep en informele Ecofinraad 22 en 23 mei 2026. Tijdens deze bijeenkomst spraken de ministers onder meer over woningmarktbeleid, de digitale euro en stablecoins.

• C) 

  Geannoteerde agenda + nazending Eurogroep/Ecofinraad op 11 en 12 juni 2026

Op 11 en 12 juni vinden de vergaderingen van de Eurogroep en de Ecofinraad plaats, waarvoor u zoals gewoonlijk de geannoteerde agenda ontvangt. Op de agenda staan onder meer het Tabaksbelastingpakket en de Verordening betreffende de uitbreiding van de reikwijdte van het CBAM met downstreamgoederen en anti-ontwijkingsmaatregelen, waarbij de Raad op beide voorstellen een akkoord hoopt te bereiken. Voorts informeert de minister de Kamer over een brief van de E6-ministers van Financiën (Duitsland, Frankrijk, Italië, Spanje, Nederland en Polen) aan het Cypriotische Raadsvoorzitterschap, waarin zij gezamenlijk inbreng leveren voor de Raadsonderhandelingen over het kapitaalmarktintegratie- en toezichtcentralisatiepakket.

Ook wordt het Lentepakket van het Europees Semester besproken. Hierop wordt in de nazending nader ingegaan en deze bevat een reactie op de door de Commissie voorgestelde landspecifieke aanbevelingen voor Nederland en het bijbehorende kabinetsbeleid. Daarnaast worden in het kader van de implementatie van het nieuwe Europese begrotingsraamwerk onder meer het herziene budgettair-structureel plan van Nederland en de Commissiebeoordeling ervan besproken.

• D) 

  Kamerbrief over eerste aanvullende Europese begroting 2026

Op 10 april jl. publiceerde de Europese Commissie de eerste aanvullende begroting van 2026. Deze aanvullende begroting betreft een reguliere technische correctie, waarmee het surplus uit het voorgaande begrotingsjaar wordt verrekend met de bijdragen van de lidstaten aan de EU-begroting in het lopende begrotingsjaar.